地方政府预算绩效管理问题研究 ——以S区为例
中国的绩效管理工作受西方国家影响很大,从上个世纪八十年代开始起步至今仍处在发展阶段,绩效管理理念逐渐被社会各界认可和接受。全面预算绩效管理理念的提出,为政府部门的全面预算绩效管理实际工作指明了方向,意义重大、影响深远。通过几年实践摸索,尽管当前各政府部门相继制定一些配套制度和完善相应政策措施,但就具体实施成效而言仍存在许多不足。特别是受各地社会经济发展水平的影响、地方政府信息系统建设水平、以及当地固有传统文化等多方面的因素,不少地方政府只在省、市级层面上进行了预算绩效管理工作,而没有纵深推广到县级及以下的地方政府,预算绩效管理工作的优势也没有发挥实效。本文选择S区地方政府预算绩效管理工作为主要研究对象,通过检索文献,了解学习国内预算绩效管理工作的研究状况,并对预算绩效管理的相关理论内容与含义分别加以说明。运用职务上的便利条件,通过灵活地运用访谈、调查问卷等方式,比较全面的掌握了S区预算绩效管理的基本状况,并总结了S区预算绩效管理工作的改革举措和成效。但是,在S区推行预算绩效管理工作中也存在着不少明显的问题,严重制约了预算绩效管理的发展。例如:从绩效目标设计和审核难以达到预期效果、跟踪监控不到位、评价结果应用有待加强等问题。为了更有效提高S区预算绩效管理工作水平,本文结合现实情况,从政府公共财政绩效与社会服务管理出发,从建立政府预算管理全过程绩效的理念、健全政府预算绩效管理制度建设、健全部门和机构加强专业队伍建设、形成客观科学的评价指标体系、加强对政府预算绩效管理全过程监督、拓展政府预算绩效评价成果的应用渠道等六个层面,对S区预算绩效管理工作的逐步优化提出了建议。
- 作者:
- 孙鑫
- 学位授予单位:
- 中共山东省委党校
- 授予学位:
- 博士
- 学位年度:
- 2022年
- 导师姓名:
- 徐加明
- 中图分类号:
- F812.3
- 关键词:
- 地方政府;预算;绩效管理
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